Cilj je usklađivanje sa EU direktivama i uvođenje supervizije zasnovane na riziku

Na II sastanku Komisije za bankarske reforme Udruženja banaka BiH (UBBiH), sa predstavnicima USAID PARE, održanom 22.jula, usvojen je Okvirni plan rada Komisije na temelju saradnje sa projektom USAID PARE u oblasti reformi jačanja regulatornog okvira u sektoru finansijskih usluga, posebno kod usklađivanja bankarske supervizije u našoj zemlji sa međunarodnim standardima, odnosno principima međunarodnog sporazuma o mjerenju kapitala, Basel II, zatim direktivama Evropske Unije (EU) i drugim međunarodnim standardima.

Cilj je, rečeno je, uvođenje supervizije zasnovane na riziku, odnosno identifikacija ključnih rizika finansijskih institucija kroz fokusirani pregled supervizora na utvrđivanje potrebnog kapitala za odbranu od rizika, dok je globalni cilj procjena i praćenje adekvatnosti kapitala za prevenciju od rizika. Taj pristup koji je standardizovan i isti za sve banke, zasniva se na tri stupa Basel II. Stup I tiče se zahtjeva za kapitalom, Stup II se odnosi na supervizorski proces, a Stup III na zahtjeve za objavljivanjem informacija.
Cilj je i uključivanje privatnog sektora u procese reforme bankarskog sistema i unapređenje poslovnog ambijenta.
Vremenski rok za implementaciju reformskog okvira je osam do deset godina i podrazumijeva, istaknuto je, postupan evolucijski proces koji zahtjeva vrijeme i resurse banaka i regulatora, kao i uključivanje svih drugih relevantnih institucija i organizacija u finansijskom sektoru.

- Za to vrijeme na tržištu treba da zaživi dosta toga, tržišne informacije, risk informacije, te komunikacija među bankama u raznim segmentima. Bez razvoja tržišta informacija nema realizacije procesa.

Strukturirali smo proces reforme u skladu sa tri stupa Basel II, ali je cilj usklađivanje sa EU direktivama. U to je potrebno uključiti i privatni i javni sektor. Preduslov za implementaciju je regulatorni okvir i alati. Potreban je dobar zakonski okvir koji nije komplikovan i koji je blizak evropskim praksama, ali koji će istovremeno biti odgovarajući za bh. tržište. Ako se ne uredi regulatorni okvir sistem neće raditi. Mora se djelovati u više pravaca odjednom. Najveći je izazov da se držimo utabanih staza i da napravimo pomak, te odvajamo resurse za dnevne potrebe, čulo se na sastanku.
Ukazano je na neusklađenu ulogu regulatora koji su, napomenuto je, veoma dobro obavili svoju kontrolnu funkciju, ali trebaju izgraditi nove kapacitete da odgovore potrebama regulisanja i praćenja finansijskih procesa.

Ocijenjeno je da pozitivne prakse u bankarskom sektoru treba da budu osnov za reformske procese, kao i obezbjeđenje istih uslova za sve banke u tom procesu, dok je kao stimulativan faktor naznačena pozitivna konkurencija i heterogenost na bh. bankarskom tržištu.
Istaknuto je očekivanje da će se najveći dio regulatornog razvoja završiti do kraja ove godine, da bi se sa razvojnim dijelom krenulo 2011.
Zaključeno je da se na sljedećem sastanku, planiranom za septembar, konkretizuju zadaci i vremenski rokovi za njihovo obavljanje.